住建部《建筑》杂志社调研江苏政府投资工程集中建设工作 高度肯定“江苏模式”为全国建筑业改革提供重要经验

发布于 2026-05-19

5月15日,住房和城乡建设部《建筑》杂志社战略发展中心负责人、智库研究院执行院长肖正华一行赴泰州市,调研政府投资工程集中建设工作。省住建厅政府投资工程集中建设管理处一级调研员蒋伟、省公建中心副总工程师林波、泰州市住建局党组成员、工管中心主任肖六林及相关人员参加调研座谈。

座谈会上,蒋伟详细介绍了江苏推行政府投资工程集中建设的背景、历程与制度创新。据介绍,自2017年起,针对政府投资工程超概算、超规模、超标准以及廉政风险问题,江苏省委省政府高位推动,于2018年在全国率先在江苏省省级层面开展政府投资工程集中建设试点,2021年在全省全面推广,2023年更以省长令形式出台《江苏省政府投资工程集中建设管理办法》,成为全国首个通过立法固化集中建设制度的省份,实现了从试点探索、全省推广到法治保障的“三级跳”。 江苏省政府投资工程集中建设模式已获得住建部的高度认可,相关实践经验为全国建筑业改革提供了重要参考。这一项被实践证明行之有效的创新制度,正为城乡建设高质量发展和民生事业改善提供坚实支撑。

省公建中心作为省级政府投资工程集中建设的实施主体,汇报了具体实践与取得成效。自2018年成立以来,省公建中心累计承接省级集中建设项目226个,已高质量交付项目75个,没有一个项目发生“三超”现象,有效节约了财政资金。同时,通过“投资、建设、监管、使用”四权分离,从源头筑牢了廉政防线,全省省属高校、医院等领域未再发生因工程建设导致的领导干部违纪案件,保护了一大批专业管理人员,真正实现了“专业人干专业事”和“工程优质、干部优秀”的双重目标。

肖正华对江苏集中建设模式给予高度评价。他指出,江苏以立法形式固化集中建设制度,解决了长期以来政府工程分散建设、多头管理、权力寻租的顽疾,是一项具有里程碑意义的改革。他建议,江苏应进一步总结提炼经验,结合城市更新、好房子建设等重点工作,通过全国现场会等多种形式,将这一“江苏经验”推向全国,为建筑业深化改革提供可复制、可借鉴、可推广的样板。

林波表示,将以此次调研为契机,在省住建厅的坚强领导下,持续深化集中建设实践,不断提升管理水平和投资效益,努力打造更多精品工程、廉洁工程、民心工程,为推动全省乃至全国政府投资工程高质量发展作出更大贡献。

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